幻灯二

北京诈骗罪定罪量刑标准

一、什么是诈骗?

诈骗罪刑法第266条)是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

二、诈骗罪的构成要件

(一)客体要件

本罪侵犯的客体是公私财物所有权。有些犯罪活动,虽然也使用某些欺骗手段,甚至也追求某些非法经济利益,但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以,不构成诈骗罪。例如:拐卖妇女、儿童的,属于侵犯人身权利罪。

诈骗罪侵犯的对象,仅限于国家、集体或个人的财物,而不是骗取其他非法利益。其对象,也应排除金融机构的贷款。因本法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。

(二)客观要件

本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先,行为人实施了欺诈行为,欺诈行为从形式上说包括两类,一是虚构事实,二是隐瞒真相;从实质上说是使被害人陷入错误认识的行为。欺诈行为的内容是,在具体状况下,便被害人产生错误认识,并作出行为人所希望的财产处分,因此,不管是虚构、隐瞒过去的事实,还是现在的事实与将来的事实,只要具有上述内容的,就是一种欺诈行为。如果欺诈内容不是使他们作出财产处分的,则不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度,对自己出卖的商品进行夸张,没有超出社会容忍范围的,不是欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制,既可以是语言欺诈,也可以是动作欺诈;欺诈行为本身既可以是作为,也可以是不作为,即有告知某种事实的义务,但不履行这种义务,使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识,行为人利用这种认识错误取得财产的,也是欺诈行为。根据本法第300条规定,组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信骗取财物的 以诈骗罪论处。

欺诈行为使对方产生错误认识,对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致;即使对方在判断上有一定的错误,也不妨碍欺诈行为的成立。在欺诈行为与对方处分财产之间,必须介人对方的错误认识;如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产,就不成立诈骗罪。欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人,不要求一定是财物的所有人或占有人。行为人以提起民事诉讼为手段,提供虚假的陈述、提出虚伪的证据,使法院作出有利于自己的判决,从而获得财产的行为,称为诉讼欺诈,成立诈骗罪。

成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分,财产处分包括处分行为与处分意识。作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。处分财产表现为直接交付财产,或者承诺行为人取得财产,或者承诺转移财产性利益。行为人实施欺诈行为,使他人放弃财物,行为人拾取该财物的,也应以诈骗罪论处。但是,向自动售货机中投入类似硬币的金属片,从而取得售货机内的商品的行为,不构成诈骗罪,只能成立盗窃罪。

欺诈行为使被害人处分财产后,行为人便获得财产,从而使被害人的财产受到损害,根据本条的规定,诈骗公私财物数额较大的,才构成犯罪。根据有关司法解释,诈骗罪的数额较大,以2000元为起点。但这并不意味着诈骗未遂的,不构成犯罪。诈骗未遂,情节严重的,也应当定罪并依法处罚。需要研究的是,行为人使用欺诈方法骗取财物,但同时支付了相当价值的物品时,是否成立诈骗罪?有人认为诈骗罪所造成的损害是指被害人整体财产的减少,故上述行为不成立诈骗罪;有人认为是被害人个别财产的丧失,故上述行为仍然成立诈骗罪;还有人认为诈骗罪是对信义诚实的侵害,不要求发生财产损害。我们认为,诈骗罪是对个别财产的犯罪,而不是对整体财产的犯罪。被害人因被欺诈花3万元人民币购买3万元的物品,虽然财产的整体没有受到损害,但从个别财产来看,如果没有行为人的欺诈,被害人不会花3万元购买该物品,花去3万元便是个别财产的损害。因此,使用欺诈手段使他人陷入错误认识骗取财物的,即使支付了相当价值的物品,也应认定为诈骗罪。

诈骗罪并不限于骗取有体物,还包括骗取无形物与财产性利益。根据本法第2l0条的有关规定,使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出门退税、抵扣税款的甚他发票的,成立诈骗罪。

(三)主体要件

本罪主体是一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

(四)主观要件

本罪在主观方面表现为直接故意,并且具有非法占有公私财物的目的。

三、刑法条文(诈骗相关)

第二百六十六条诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。

第二百一十条第二款使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,依照本法第二百六十六条的规定定罪处罚。

第二百六十九条犯盗窃、诈骗、抢夺罪,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的,依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。

第三百条第三款组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的,分别依照本法第二百三十六条、第二百六十六条的规定定罪处罚。

第二百八十七条利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的,依照本法有关规定定罪处罚。

四、北京市诈骗罪量刑标准

数额较大:5000元;

数额巨大:10万(特殊情形8万);

数额特别巨大:50万(特殊情形40万)。

五、北京具体规定《北京市高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》具体条文如下:

1 .法定刑在三年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物,达到数额较大起点五千元的,在三个月拘役至九个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗数额每增加三千五百元,增加一个月刑期。

2 .法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物,犯罪数额达到数额巨大起点十万元的,在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满八万元不满十万元,并具有下列情形之一的,应当认定为其他严重情节,并在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点:通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的;诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的;以赈灾募捐名义实施诈骗的;诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的;造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的;属于诈骗集团首要分子的;具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上,根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量,确定基准刑。有下列情形之一的,增加相应的刑罚量:

(1)犯罪数额每增加六千元,增加一个月刑期;

(2)具有可以认定为其他严重情节情形的,每增加一种情形,增加六个月至二年刑期。

(3)其他可以增加刑罚量的情形。

3 .法定刑在十年以上有期徒刑的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物,犯罪数额达到数额特别巨大起点五十万元,在十年六个月至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

诈骗公私财物数额满四十万元不满五十万元,并有本罪第2条第2款规定情形之一的,应当认定为其他特别严重情节,在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

在量刑起点的基础上,根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量,确定基准刑。有下列情形之一的,增加相应的刑罚量:

(1)犯罪数额每增加六万元,增加一个月刑期;

(2)具有可以认定为其他特别严重情节情形,每增加一种情形,增加六个月至二年刑期;

(3)其他可以增加刑罚量的情形。

4 .有下列情形之一的,可以从重处罚,但同时具有两种以上情形的,累计不得超过基准刑的100%:

(1)诈骗公私财物,具有下列情形之一的,增加基准刑的30%以下(已确定为犯罪构成事实的除外):通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的;诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的;以赈灾募捐名义实施诈骗的;诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的;造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的;属于诈骗集团首要分子的;具有其他严重情节的。以上七种情形每增加一种情形,再增加基准刑的10%以下;

(2)多次实施诈骗的,增加基准刑的20%以下;

(3)为吸毒、赌博等违法活动诈骗的,增加基准刑的20%以下;

(4)其他可以从重处罚的情形。

5 .有下列情形之一的,可以从宽处罚:

(1)因生活所迫、学习、治病急需而诈骗的,减少基准刑的30%以下;

(2)诈骗近亲属的财物,近亲属谅解的,一般可不按犯罪处理;确有追究刑事责任必要的,应当减少基准刑的20%-50%;

(3)其他可以从轻处罚的情形。

6 .已经依照本罪第2条第2款、第3条第2款评价的严重情节、特别严重情节,不另行增加刑罚量。

7 .对于诈骗犯罪部分行为既遂、部分行为未遂,且均符合定罪条件的,对未遂部分决定是否减轻适用量刑幅度后,以既遂部分、未遂部分分别对应的量刑幅度较重的确定基准刑。既遂部分、未遂部分所对应的量刑幅度相同的,以既遂部分确定基准刑。以既遂部分确定基准刑的,根据未遂部分犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况,增加基准刑的30%以下;以未遂部分确定基准刑的,根据既遂部分犯罪行为造成损害的大小等情况,增加基准刑的40%以下。但不得根据该量刑情节提高量刑幅度。

8 .需要说明的问题

诈骗公私财物虽已达到数额较大的标准,但具有下列情形之一,且行为人认罪、悔罪的,可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定免予刑事处罚:具有法定从宽处罚情节的;一审宣判前全部退赃、退赔的;没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;被害人谅解的;其他情节轻微、危害不大的。

六、北京诈骗罪追诉时效

数额较大:经过5年;

数额巨大:经过15年;

数额特别巨大:经过20年

注:如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。

《刑法》第八十七条规定:追诉时效期限

犯罪经过下列期限不再追诉:(一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。

七、有关诈骗罪的其他司法解释

1、《最高人民法院关于实施修订后的<关于常见犯罪的量刑指导意见>的通知》,2017年3月9日发布,2017年4月1日实施。

2、《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》,2017年发布,2017年5月1日实施。

3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》》,2007年5月9日发布,2007年5月11日实施。

4最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释,2011年3月1日发布, 2011年4月8日实施。

5最高人民检察院关于印发《检察机关办理电信网络诈骗案件指引》的通知, 2018年11月9日发布, 2018年11月9日实施。

6最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见,2016年12月19日发布,2016年12月20日实施。

八、最高人民法院关于盗窃罪有关指导判例

如果有关问题与涉案事实具有相似性,请依判例号查找具体指导判例原文以作参照。

【第 4号】曹娅莎金融凭证诈骗案

——使用变造的金融凭证进行诈骗的行为如何适用法律

——主要问题

1.被告人曹娅莎系单位犯罪还是个人犯罪?

2.对被告人曹娅莎如何适用法律定罪?

【第 6号】蓝海诈骗案

——以传真方式进行经济合同诈骗案件如何确定审判管辖

——主要问题

以传真方式进行经济合同诈骗案如何确定审判管辖,能否适用指定管辖?

【第 33号】朱成芳等金融凭证诈骗、贷款诈骗案

——使用伪造的银行存单作抵押诈骗 银行贷款的行为如何定性

——主要问题

利用伪造的银行存单作抵押骗取贷款的行为如何定罪?

【第 53号】龙鹏武、龙雄武诈骗案

——利用欺骗方法兼并后又利用职务便利将被兼并单位财物占为己有的行为如何定性

——主要问题

利用欺骗方式进行兼并,然后又利用职务上的便利,将被兼并单位财物占为己有的行为,应如何定罪?

【第 71号】王昌和变造金融票证案

——涂改、变造存折后再进行金融凭证 诈骗的行为如何定性

——主要问题

1.对牵连犯如何适用法律定罪处罚?

2.在法定刑种及幅度均相同的情况下,如何比较法定刑的轻重?

【第85号】 郭建升被控贷款诈骗案

——贷款诈骗罪中的以非法占有为目的应如何把握

——主要问题

贷款诈骗罪中的以非法占有为目的应如何把握?

【第92号】 吴晓丽贷款诈骗案

——如何区分贷款诈骗罪和贷款纠纷

——主要问题

贷款诈骗罪中的非法占有目的如何认定?

【第93号】 季某票据诈骗、合同诈骗案

——骗取货物后以空头支票付款的行为如何定罪

——主要问题

1.收到货物后以空头支票支付货款的行为如何定性?

2.利用经济合同进行诈骗,但所骗钱财并非直接基于合同的行为如何定性?

【第 169号】俞辉合同诈骗案

——刑法修订后审理的实施于刑法修订前的单位贷款诈骗案件如何处理

——主要问题

1.骗取银行巨额贷款用于高风险的期货炒作和以新贷还前贷,能否认定行为人具有非法占有目的?

2.刑法修订后审理的实施于刑法修订前的单位贷款诈骗案件如何处理?

3.在刑法规定为双罚制的单位犯罪中,单位与其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任能否分离?

【第 211号】 程庆合同诈骗案

——通过欺骗手段兼并企业后恶意处分企业财产的行为如何定性

——主要问题

1.通过欺骗手段兼并企业后恶意处分企业财产的行为如何定性?

2.以单位名义实施犯罪,但违法所得归实施犯罪的个人所有的,是单位犯罪还是个人犯罪?

【第 214号】 李品华、潘才庆、潘才军诈骗案

——故意制造交通事故骗取 赔偿款行为的定性

——主要问题

故意制造交通事故获取赔款的行为如何定性?

【第 256号】程剑诈骗案

——猜配捡拾存折密码非法提取他人存款行为的定性

——主要问题

1.捡拾存折并非法取款的行为是否属于侵占?

2.猜中他人存折密码非法提取存款的行为属于秘密窃取还是冒用骗取?

【第 271号】黄志奋合同诈骗案

——如何认定诈骗犯罪中的非法占有目的

——主要问题

1.本案行为属于单位行为还是个人行为?

2.如何认定本案行为中的非法占有目的?

3.如何适用法律对本案行为进行处罚?

【第 306号】 张福顺贷款诈骗案

——贷款诈骗罪与贷款民事欺诈行为的区分

——主要问题

如何区分贷款民事欺诈与贷款诈骗犯罪的界限?

【第403号】王贺军合同诈骗案

——以签订虚假的工程施工合同为诱饵骗取钱财的行为是诈骗罪还是合同诈骗罪

——主要问题

以许诺让他人承揽虚假的工程项目为诱饵骗取钱财的行为构成合同诈骗罪还是诈骗罪?

【第425号】李路军金融凭证诈骗案

——金融机构工作人员利用工作之便,以换折方式支取储户资金的行为构成盗窃罪还是金融凭证诈骗罪

——主要问题

被告人李路军利用金融机构工作人员的工作之便,以换折方式窃取储户资金的行为,是构成盗窃罪还是金融凭证诈骗罪?

【第451号】黄艺等诈骗案

——设置圈套诱人参赌,以打假牌的方式赢取 他人钱财的行为构成赌博罪还是诈骗罪

——主要问题

被告人黄艺等人设计赌局圈套,以打假牌的方式赢取被害人姚某某钱财的行为如何定性

【第479号】徐开雷保险诈骗案

——被保险车辆的实际所有人利用挂靠单位的名义实施保险诈骗行为的,构成保险诈骗罪

——主要问题

被告人徐开雷是否符合保险诈骗罪的主体?

【第494号】余志华诈骗案

——将租赁来的汽车典当不予退还的行为构成诈骗罪

——主要问题

1.将租赁来的汽车典当不予退还的行为是否构成诈骗罪?

2.被告人连续典当租来的汽车,在车主追索时,以后面汽车的典当款赎取前车,前面的典当行为是否构成诈骗罪?

3.应如何计算本案的犯罪金额?

【第578号】沈容焕合同诈骗案

——涉外刑事案件中境外证据的审查与认定

——主要问题

1.对境外证据如何进行审查与认定?

2.境外公司在我国境内犯罪的,我国是否有管辖权?

3.对于应当认定为单位犯罪的案件,检察机关只起诉单位中责任人员的,法院应如何处理?

【第646号】刘恺基合同诈骗案

——如何认定合同诈骗犯罪中行为人具有非法占有目的为,如何定性

——主要问题

1.如何认定合同诈骗犯罪中行为人具有非法占有目的?

2.如何区分单位犯罪和个人犯罪?

【第716号】杨永承合同诈骗案

——以公司代理人的身份,通过骗取方式将收取的公司货款据为己有,是构成诈骗罪、职务侵占罪还是挪用资金罪

——主要问题

以公司代理人的身份,通过骗取方式将收取的公司货款据为已有,是构成诈骗罪、职务侵占罪还是挪用资金罪?

【第726号】周敏合同诈骗案

——如何理解和把握一人公司单位犯罪主体的认定

——主要问题

1.在一人公司实施犯罪的情况下,如何区分单位犯罪与个人犯罪?

2.在何种情况下应当以单位犯罪论处,何种情况下应当以个人犯罪论处?

【第827号】许俊伟 、 张建英合同诈骗案

——继续追缴 涉案财物执行主体和执行程序

——主要问题

如何科学确定继续追缴涉案财物执行主体和执行程序?

【第836号】王红柳、 黄叶峰诈骗案

——设置圈套控制赌博输赢并从中获取钱财的行为,如何定性

——主要问题

1.设置圈套控制赌博输赢并从中获取钱财的行为,如何定性?

2.涉案赃款如何处理?

【第841号】陈自渝信用卡诈骗案

——恶意透支型信用卡诈骗案件中对透支本金产生的费用如何处理

——主要问题

在恶意透支型信用卡诈骗罪案件中,法院是否应当对透支本金产生的复利(包括正常利息和罚息)、滞纳金、手续费等银行收取的费用作出刑事裁判,即法院是否仅应当对透支的本金部分作出刑事判决。

【第850号】苗辉诈骗案

——家电销售商虚报冒领国家家电下乡补贴资金的行为应如何定性

——主要问题

家电销售商虚报冒领国家家电下乡补贴资金的行为如何定性?

【第876号】周有文 、 陈巧芳合同诈骗案

——通过支付预付款获得他人房产后以抵押方式向第三人借款的,既有欺骗卖房人的行为 , 也有欺骗抵押权人的行为,应当如何认定被害人

——主要问题

通过支付预付款获得他人房产后以抵押方式获得第三人借款的,既有欺骗卖房人的行为,也有欺骗抵押权人的行为,应当如何认定被害人?

【第921号】房毅信用卡诈骗案

——有效催收如何认定,透支行为发生在缓刑考验期之前但银行催收的截止期在缓刑考验期内的应当认定为漏罪还是新罪以及前罪判处的拘役与后罪判处的有期徒刑如何并罚

——主要问题

1.在信用卡诈骗犯罪案件中如何认定有效催收?

2.透支行为发生在缓刑考验期之前,但银行催收的截止期发生在缓刑考验期内的,应当认定为漏罪还是新罪?

3.有期徒刑和拘役如何并罚执行?

【第961号】王立强合同诈骗案

——如何准确对一房二卖的行为进行刑民界分

——主要问题

如何准确对一房二卖的行为进行刑民界分?

【第1065号】王先杰诈骗案

——民事纠纷与公权力混合型诈骗案件中若干情节的认定

——主要问题

1.司法实践中如何区分普通的民事纠纷(欺诈)与诈骗罪?

2.如何认定假借国家公权力类诈骗案件中的财产取得?

3.如何把握假借国家公权力类诈骗案件中既未遂的界限?

【第1076号】朱某某合同诈骗案

——如何把握合同诈骗案件的具体证明标准如何把握合同诈骗案件的具体证明标准

——主要问题

审理合同诈骗案件时如何具体把握犯罪事实清楚,证据确实、充分的证明标准?

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